城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě)的管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě),規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě),保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
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縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。第七條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于100萬(wàn)元人民幣;
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人,具有其他專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專(zhuān)業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人,具有其他專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于10人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;
(六)有400平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第八條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于50萬(wàn)元人民幣;
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于25人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人,具有其他專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備;
(六)有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第九條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于20萬(wàn)元人民幣;
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人;
(五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%;
(六)有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)4人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專(zhuān)職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)、20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制;
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
宿州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)及監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、合理布局和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,突出地域特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,注重規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。第四條 市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)工作。
國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、城市管理、環(huán)保、交通等其他有關(guān)部門(mén)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé),共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條 市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu),由本級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和公眾代表組成,逐步實(shí)行票決制。
建立城鄉(xiāng)規(guī)劃決策咨詢論證制度。市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立具有高級(jí)職稱的規(guī)劃、建設(shè)、法律等專(zhuān)業(yè)人員組成的專(zhuān)家?guī)?,并制定相?yīng)的工作規(guī)則。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)公開(kāi)和公眾參與制度,聽(tīng)取公眾意見(jiàn),接受公眾監(jiān)督。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 編制開(kāi)發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃必須符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,不得突破城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍,不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)性安排。
編制開(kāi)發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃以及重大項(xiàng)目的規(guī)劃,確需調(diào)整城市次干道局部走向、改變支路通達(dá)性或者取消支路的,必須進(jìn)行必要性論證,提出道路交通解決方案,并優(yōu)先實(shí)施。第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃有計(jì)劃地組織編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,實(shí)現(xiàn)信息共享。
各種市政管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一高程、統(tǒng)一坐標(biāo)體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本級(jí)控制性詳細(xì)規(guī)劃,并不得改變總體規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容和城市、鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)性安排??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃按照通則和圖則分層次制定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)、遞進(jìn)更新,及時(shí)將經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、局部地區(qū)的規(guī)劃成果、市級(jí)以上有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)定,形成管控要求,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管控體系。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場(chǎng)、公園、大型公共服務(wù)設(shè)施用地、重要交通樞紐用地以及其他重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計(jì),并按照規(guī)定將其核心內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的管控體系。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。首次在本市承接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)辦理告知性登記。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃方案及有關(guān)技術(shù)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)家評(píng)審會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)、部門(mén)聯(lián)合審查會(huì)等方式或者組織城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。需要經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃方案報(bào)批前,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)將草案通過(guò)固定場(chǎng)所、政府網(wǎng)站、報(bào)紙等方式進(jìn)行公告,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾意見(jiàn),并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源環(huán)境承載力,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,并優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),體現(xiàn)先建優(yōu)先的建設(shè)原則。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況納入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)內(nèi)容。第十五條 按照規(guī)定需要市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)持下列材料,向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng):
(一)包含建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說(shuō)明的選址申請(qǐng)書(shū);
(二)批準(zhǔn)部門(mén)出具的開(kāi)展前期工作的證明文件;
(三)標(biāo)明擬選址位置的地形圖;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例全文(3)
第三十八條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、村民住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:
(一)申請(qǐng)人持有關(guān)材料向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申請(qǐng);
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)提出初審意見(jiàn),報(bào)縣級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查;
(三)受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)自收到初審意見(jiàn)之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
使用原有宅基地進(jìn)行村民住宅建設(shè)的,可由縣級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第三十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市(縣)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè):
(一)占用道路、河道或者機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地的;
(二)占用綠地、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))、文物保護(hù)范圍或者其他公共活動(dòng)場(chǎng)地的;
(三)占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響管線敷設(shè)的;
(四)市(縣)政府規(guī)定的其他情形。
第四十條 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建的臨時(shí)建筑不得超過(guò)2層,使用期不得超過(guò)2年。確需延期的,可依法申請(qǐng)延期1年。使用期滿后,建設(shè)單位和個(gè)人必須在20日內(nèi)自行拆除,清理現(xiàn)場(chǎng);未自行拆除的,由審批部門(mén)組織拆除,所需費(fèi)用由臨時(shí)建設(shè)方承擔(dān)。因國(guó)家建設(shè)需要,拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑。建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自改變臨時(shí)建筑和臨時(shí)用地的用途。臨時(shí)建筑不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第四十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定以及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。對(duì)符合規(guī)劃條件的,核發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)證明;未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,不得交付使用,房產(chǎn)主管部門(mén)不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
第四十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為2年。確需延期的,可依法申請(qǐng)延期1年。
第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可后5日內(nèi)向社會(huì)公布規(guī)劃許可結(jié)果。
建設(shè)單位在建設(shè)工程放線前,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)施工場(chǎng)地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖,并在建設(shè)工程竣工經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)合格后予以撤除。
第四十五條 建設(shè)工程使用人不得擅自改變規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)。確需改變的,應(yīng)當(dāng)向市(縣)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段利害關(guān)系人意見(jiàn);未辦理變更手續(xù)的,不得擅自改變建設(shè)工程的使用性質(zhì)和用途。
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查
第四十六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況??h級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等依法開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督,必要時(shí)作出相應(yīng)的決議決定。
第四十七條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違法建設(shè)行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的具體辦法由政府制定。
第四十八條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立完善考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)下級(jí)政府實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、控制違法建設(shè)情況,定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。
各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和查處違法建設(shè)的信息共享機(jī)制。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣俺青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、檢查,協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法處理違法建設(shè)行為。
社區(qū)、村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息及違法建設(shè)監(jiān)控平臺(tái),設(shè)立、公布監(jiān)督舉報(bào)電話、電子信箱等,接受公眾和新聞媒體對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。對(duì)舉報(bào)的事項(xiàng),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)重大違法建設(shè)的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前批后公示,并提供監(jiān)督檢查處理結(jié)果的信息資料,依法接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查處違法建設(shè)工程時(shí),無(wú)法確定其所有人、管理人的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站、公示欄、有關(guān)媒體并在該違法建設(shè)場(chǎng)地醒目位置發(fā)布公告等,督促當(dāng)事人依法接受處理。公告期不得少于60日。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 有下列情形之一的,由上級(jí)政府或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管不力,造成重大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(二)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,違法設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))或者城市新區(qū)的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;
(四)違反法定權(quán)限和程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(五)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
第五十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,由本級(jí)政府或者上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分:
(一)對(duì)不符合法定條件擅自批準(zhǔn)變更用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件的;
(二)對(duì)未申請(qǐng)規(guī)劃條件進(jìn)行出讓的土地核發(fā)土地使用證的;
(三)對(duì)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)的工程核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證件的;
(四)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的。
第五十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)未按照程序公示、聽(tīng)證等,由本級(jí)政府、上級(jí)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十六條 買(mǎi)賣(mài)、騙取建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法予以撤銷(xiāo),沒(méi)收違法收入,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 建設(shè)單位或者個(gè)人未按照規(guī)定在建設(shè)施工場(chǎng)地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖的,或者公示期未達(dá)到規(guī)定要求的,由縣級(jí)以上政府確定的有關(guān)執(zhí)法部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法實(shí)施行政處罰的,其違法收入按照該建設(shè)工程的銷(xiāo)售平均單價(jià)或者市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程整體造價(jià)確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價(jià)確定。
第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止違法建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)由本級(jí)政府責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆等措施,強(qiáng)制拆所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。以暴力或者其他方法阻撓、妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的,依照法律有關(guān)規(guī)定處罰。
對(duì)本條例第五十一條規(guī)定的情形,公告期滿后,當(dāng)事人未接受處理的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)由本級(jí)政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)違法建設(shè)工程依法予以拆除或者沒(méi)收。
第六十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員在制定或者實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃中玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私作弊的,或者有其他失職、瀆職行為,導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃管理失控的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第六十一條 本條例所稱市,是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市。
第六十二條 本條例所稱“綠線、紫線、藍(lán)線、黃線”:
綠線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的各類(lèi)綠地范圍的控制線;
紫線是指歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)內(nèi)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線;
藍(lán)線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的江、河、湖、庫(kù)、潭和濕地等地表水體保護(hù)和控制的地域界線;
黃線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的必須控制的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地的控制界線。
第六十三條 未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)及獨(dú)立工礦區(qū)的居民點(diǎn),參照本條例執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年10月9日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò),根據(jù)1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于修改《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》的決定修正的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》同時(shí)廢止。
青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,保護(hù)歷史文化和生態(tài)資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、縣級(jí)市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
土地、建設(shè)、城管執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、海洋、人民防空、文物等部門(mén)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第四條 市、縣級(jí)市人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施和修改中的重要事項(xiàng),為本級(jí)人民政府決策提供依據(jù)。
市人民政府設(shè)立歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)。歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議歷史文化名城保護(hù)中的重要事項(xiàng),為市人民政府決策提供依據(jù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)和歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)的組織形式、職能和工作制度,由市人民政府規(guī)定。第五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與制度,公開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,保障公民、法人和其他組織依法獲取規(guī)劃信息和依法監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定編制、報(bào)批和備案。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、特定區(qū)域規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)提交城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。
編制涉及歷史文化名城保護(hù)內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)論證。第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,確定城鎮(zhèn)功能、空間布局和規(guī)??刂?,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,明確對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源、能源以及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求等。第九條 綜合防災(zāi)、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)、河湖水系、地下空間等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)組織編制,報(bào)本級(jí)人民政府審批,并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案??h級(jí)市的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)備案。
專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,滿足城市規(guī)劃區(qū)和相鄰區(qū)域未來(lái)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會(huì)要素發(fā)展變化的需要。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的布局要求和建設(shè)時(shí)序,應(yīng)當(dāng)作為相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十條 本市以下特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制特定區(qū)域規(guī)劃,按照法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)批;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,報(bào)市人民政府審批并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案:
(一)風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、海岸帶、海灣、海島、濕地、林地、森林公園、中心城區(qū)的山體和生活飲用水源地等特定自然區(qū)域;
(二)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特定歷史文化區(qū)域;
(三)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域;
(四)對(duì)本市生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義的其他特定區(qū)域。
特定區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定特定區(qū)域的范圍以及規(guī)劃控制線,明確特定區(qū)域的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、資源保護(hù)措施等。對(duì)特定區(qū)域的保護(hù)、利用和管理,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和特定區(qū)域規(guī)劃的要求。第十一條 市和縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)組織編制總體規(guī)劃的具體工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)承擔(dān)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),城市總體規(guī)劃和特定區(qū)域規(guī)劃的具體編制工作應(yīng)當(dāng)委托具有甲級(jí)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十二條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。下一層次規(guī)劃的編制,不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對(duì)上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體安排。
淄博市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法
第一條 為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě)了科學(xué)合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě),加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,適用本辦法。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、合理布局、節(jié)約集約利用土地和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)模和時(shí)序,突出組群式城市和地域文化特色,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮資源和環(huán)境承載能力,嚴(yán)格控制城市紫線、綠線、藍(lán)線、黃線以及生態(tài)保護(hù)紅線,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)耕地、林地、水源地、歷史文化遺存和風(fēng)景名勝區(qū)。第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組建城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),對(duì)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議,其審議意見(jiàn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的依據(jù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)由政府及其職能部門(mén)代表、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成。其中,專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表委員人數(shù)比例不得低于委員總數(shù)的二分之一。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由本級(jí)人民政府規(guī)定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)承擔(dān)。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其業(yè)務(wù)受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)指導(dǎo)與監(jiān)督。
發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,用以指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。
城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由人民政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。第七條 城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制、審批、備案以及修改,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第八條 村莊規(guī)劃由村莊所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織編制,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后,按照下列規(guī)定報(bào)批:
(一)張店區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查同意后,報(bào)市人民政府審批;
(二)淄川區(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查同意后,報(bào)區(qū)人民政府審批;
(三)桓臺(tái)縣、高青縣、沂源縣轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查同意后,報(bào)縣人民政府審批。
對(duì)于城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊,按照城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理,不再編制村莊規(guī)劃。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況以及理由。第十條 市、區(qū)縣、鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要景觀地段,以及歷史文化街區(qū)、城市廣場(chǎng)、商業(yè)文化中心、重要交通樞紐周邊的城市設(shè)計(jì),經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后,將有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十一條 修建性詳細(xì)規(guī)劃由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審定。
修建性詳細(xì)規(guī)劃自審定之日起三年內(nèi)未實(shí)施完畢的,應(yīng)當(dāng)重新審定;不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。第十二條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每二年組織規(guī)劃編制單位、有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分別對(duì)城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公眾意見(jiàn),向城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的執(zhí)行情況;
(二)規(guī)劃階段性目標(biāo)的落實(shí)情況;
(三)各項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容的執(zhí)行情況;
(四)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定情況;
(五)規(guī)劃評(píng)估結(jié)論以及規(guī)劃實(shí)施建議。
城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)開(kāi)始辦理,先來(lái)了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理和規(guī)定
城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě):城鄉(xiāng)規(guī)劃編制分甲、乙兩級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě),丙級(jí)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)取消,新辦都是以乙級(jí)開(kāi)始申報(bào)
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn): (一)有法人資格 (二)注冊(cè)資本金不少于 100 萬(wàn)元人民幣
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度怎么寫(xiě)的不少于 4人,具有其他專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于 4 人(建筑、道路交通、給排水專(zhuān)業(yè)各不少于 1 人),具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 8 人,具有其他專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 15 人
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于 10 人
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件
(六)有 400 平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) :
(一)有法人資格
(二)注冊(cè)資本金不少于 50 萬(wàn)元人民幣
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于 25 人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于 2 人,具有高級(jí)建筑師不少于 1 人、具有高級(jí)工程師不少于 1 人,具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 5 人,具有其他專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 10 人。
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于 4 人
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備
(六)有 200 平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
技術(shù)人員備注: 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在 70 歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò) 4 人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò) 2 人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在 60 歲以下,高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專(zhuān)職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的 70%。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)和乙級(jí)承擔(dān)范圍和規(guī)定:
甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。
乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù)
(一)鎮(zhèn)、20 萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100 萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制
(五)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究