城市規(guī)劃現(xiàn)行規(guī)范有哪些?
現(xiàn)行法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范一覽表(2008年)
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1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套的行政法規(guī)與規(guī)章及規(guī)范性文件
2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》
3、《城市規(guī)劃編制辦法》
4、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》
5、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》
6、《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》
7、《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》
8、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》(試行)
9、《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》
10、《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》
11、《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》
12、《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》
13、《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》
14、《城市紫線管理辦法》
15、《城市綠線管理辦法》
16、《城市藍(lán)線管理辦法》
17、《城市黃線管理辦法》
18、《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》
19、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》
20、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》
21、《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》
22、《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則(試行)》
23、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》
24、《城建監(jiān)察規(guī)定》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范
25、《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》
26、《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》
27、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》
28、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》
29、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》
30、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
31、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
32、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》
33、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》
34、《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
35、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》
36、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》
37、《城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》
38、《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》
39、《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》
40、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》
41、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》
42、《城市電力規(guī)劃規(guī)范》
43、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》
44、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》
45、《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》
相關(guān)法律與行政法規(guī)
46、《中華人民共和國(guó)行政許可法》
47、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》
48、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
49、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
50、《中華人民共和國(guó)土地管理法》
51、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
52、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》
53、《中華人民共和國(guó)建筑法》
54、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
55、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
56、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
57、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》
58、《中華人民共和國(guó)立法法》
59、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》
60、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》
61、《中華人民共和國(guó)水法》
62、《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》
63、《中華人民共和國(guó)人民防空法》
64、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》
65、《中華人民共和國(guó)消防法》
66、《中華人民共和國(guó)廣告法》
67、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》
68、《中華人民共和國(guó)森林法》
69、《中華人民共和國(guó)公路法》
70、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》
71、《城市道路管理?xiàng)l例》
72、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
73、《公共文化體育設(shè)施條例》
74、《城市綠化條例》
75、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》
76、《信訪條例》
77、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)《城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估辦法(試行)》的通知”200978、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年第880號(hào)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》
淮南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等活動(dòng)。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏?。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作??h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)工作。第四條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng)。第五條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制定本地城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)技術(shù)規(guī)定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第六條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃,并將編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批:
(一)本市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范;
(二)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)市人民政府審批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范;
(三)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府審批,并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案??h域內(nèi)的其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)縣人民政府審批,并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)當(dāng)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和藍(lán)線、綠線、紫線、黃線等范圍,并制定空間管理措施。第八條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍,應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。
控制性詳細(xì)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制、審批和備案:
(一)市區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案;
(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案;
(三)其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。隸屬于區(qū)的,由區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批;隸屬于縣的,報(bào)縣人民政府審批。第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以上一層級(jí)規(guī)劃為依據(jù),并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)體系的測(cè)繪成果。第十條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位提供勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境以及地下設(shè)施等基礎(chǔ)資料。第十一條 市、縣有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制各類專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)本級(jí)人民政府審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制八公山、舜耕山、上窯山等風(fēng)景區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。
風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)內(nèi)禁止任何項(xiàng)目建設(shè)。風(fēng)景區(qū)的保護(hù)控制區(qū)內(nèi)確需新建項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)由市人民政府組織聽證;市人民政府決定建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查決定。
風(fēng)景區(qū)周邊的建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分考慮自然山體輪廓線,采取低密度開發(fā)模式,嚴(yán)格控制建筑高度。
城市規(guī)劃編制辦法(2005)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,提高城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條 按國(guó)家行政建制設(shè)立的市,組織編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第四條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基本目標(biāo),堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌,堅(jiān)持中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路,堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人文資源,尊重歷史文化,堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要,改善人居環(huán)境,方便群眾生活,充分關(guān)注中低收入人群,扶助弱勢(shì)群體,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。第六條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。第七條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。大、中城市根據(jù)需要,可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。
城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第八條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門組織編制的全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。第九條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條 承擔(dān)城市規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。第二章 城市規(guī)劃編制組織第十一條 城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)承擔(dān)。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,組織制定近期建設(shè)規(guī)劃。
控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。
修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)提出的規(guī)劃條件,委托城市規(guī)劃編制單位編制。第十二條 城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評(píng)價(jià);針對(duì)存在問題和出現(xiàn)的新情況,從土地、水、能源和環(huán)境等城市長(zhǎng)期的發(fā)展保障出發(fā),依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究,作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎(chǔ)。第十三條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照以下程序組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范:
(一)按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究,在此基礎(chǔ)上,按規(guī)定提出進(jìn)行編制工作的報(bào)告,經(jīng)同意后方可組織編制。其中,組織編制直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出報(bào)告;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報(bào)告。
(二)組織編制城市總體規(guī)劃綱要,按規(guī)定提請(qǐng)審查。其中,組織編制直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。
(三)依據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出的審查意見,組織編制城市總體規(guī)劃成果,按法定程序報(bào)請(qǐng)審查和批準(zhǔn)。第十四條 在城市總體規(guī)劃的編制中,對(duì)于涉及資源與環(huán)境保護(hù)、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市發(fā)展目標(biāo)與空間布局、城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等重大專題,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下,由相關(guān)領(lǐng)域的專家領(lǐng)銜進(jìn)行研究。第十五條 在城市總體規(guī)劃的編制中,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下,充分吸取政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見。
對(duì)于政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)提出意見的采納結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃報(bào)送審批材料的專題組成部分。
組織編制城市詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分聽取政府有關(guān)部門的意見,保證有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的空間落實(shí)。第十六條 在城市總體規(guī)劃報(bào)送審批前,城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,充分征求社會(huì)公眾的意見。
在城市詳細(xì)規(guī)劃的編制中,應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢等方式,充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對(duì)有關(guān)意見采納結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。
本條例所稱城市,是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市。第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)原則和要求。第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條 國(guó)家或者自治區(qū)確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)樘囟ǖ貐^(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
前款所稱特定地區(qū),包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場(chǎng)區(qū)等。開發(fā)區(qū),包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。第七條 單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟螅{入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。第十條 旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)管理工作。第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng),促進(jìn)各有關(guān)部門之間的信息共享。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十四條 自治區(qū)人民政府組織編制自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
盟行政公署組織編制盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。第十五條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)范:
(一)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體要求;
(二)資源利用與資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、要求和措施;
(三)城鄉(xiāng)空間和規(guī)模控制要求;
(四)與城鄉(xiāng)空間布局相協(xié)調(diào)的區(qū)域綜合交通體系;
(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系;
(六)空間開發(fā)管制要求;
(七)對(duì)下層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的要求;
(八)保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。
限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的管制要求、重要資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等應(yīng)當(dāng)作為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十六條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
旗縣人民政府組織編制旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。盟轄旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)盟行政公署審查同意后,報(bào)自治區(qū)人民政府審批。設(shè)區(qū)的市所轄旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)城市、旗縣人民政府審批。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。第十七條 自治區(qū)人民政府組織編制的自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、旗縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理,研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)城市、旗縣人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理,研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。